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太仓与上海从“接轨”到“融入”融合发展之路,我们在见证

作为上海的近邻,一直以来,太仓开展区域经济协作发展,上海都是重点区域。改革开放40年里,太仓与上海的往来交流从民间自发到政府主导,从一个发展思路转变为城市主战略,从“接轨上海”升华为“融入上海”,两地间的合作共赢取得了显著成绩,沪太融合发展已驶进“快车道”。

从民间自发到政府主导

说起太仓与上海的密切关系,由来已久。1921年通车的沪太路,作为上海到外省市最早的公路,为“沪太一体”埋下了萌芽的种子。

改革开放后,随着市场经济大门的开启,太仓与上海的往来交流进一步密切。当时的上海,在工业等领域占据了全国十个第一,正是借助上海的智力、技术、理念,给太仓大批中小乡镇企业、民营企业救了急。

建于1987年的太仓市工业用呢厂,成立之初,技术缺乏、没有核心产品,打不开市场。在此情况下,厂长龚文元把目光瞄准上海,通过上海市科协,请来了上海技术员胡汉荣,利用周末时间到太仓指导。

在胡汉荣往返的半年多里,工业用呢厂增加效益330万元,扭亏为盈。1988年,“上海星期日工程师联谊会”成立,胡汉荣正是其中一员。后来,工业用呢厂又请来几位“星期日工程师”,在他们的指导下,公司发展快速,还获得了原轻工业部的“金龙腾飞奖”、全国科技进步三等奖等,成为国内造纸毛毯的重要供应商。

上海“星期日工程师”的到来,也让太仓工业用呢厂意识到技术工人和自主创新的重要性,先后组织好几批员工到上海培训。

太仓与上海区域相连,往来有着得天独厚的优势,在改革开放之初,很多太仓企业正是在自发对接上海中,招引来了人才,攻克了技术难关,打开了国内、国外市场,逐步成长壮大。上世纪九十年代,随着浦东大开发等一系列国家战略在上海实施,太仓受到上海改革发展影响力的辐射日益强烈,与上海间的往来和合作交流,也逐步变成政府的主导行为,成为一个发展思路。

从“接轨”到“融入”

进入新世纪,上海改革发展的成就举世瞩目,太仓也进入快速发展期。这样的背景下,如何更有效地发挥区位优势,背靠上海这棵“大树”,发展太仓经济呢?

2003年,太仓市委、市政府不失时机地率先在长三角地区明确提出“接轨上海”发展战略。省政协委员、市政协常委曹一清是这一战略的建言者之一。

此后,太仓将“接轨上海”纳入“十一五”“十二五”发展规划核心战略。以产业合作,带动沪太深度共赢,数千个沪上项目、一批重大科研载体涌入太仓;以健全和完善对沪合作交流机制为抓手,分别与嘉定、宝山两区就交通对接、规划衔接等领域签订合作框架协议并推进实施,先后与上海市现代服务业联合会、长江经济联合发展公司等签署战略合作协议,完善了与虹桥商务区管委会的对接机制;以港口、交通对接为先导,开通多条跨省城际快速公交线路,建成太仓航站楼,加快推进沪通铁路建设进程,太仓港综合保税区正式试运作,开通太仓到洋山港的“太仓快航”,科教文卫、社会综治等各项社会事业合作也深入推进。

“接轨上海”战略的实施,在太仓经济的快速发展和转型升级中都发挥了重要作用。“十三五”时期,太仓审时度势,2016年,进一步把“接轨上海”升华为“融入上海”。

“融入上海”战略立足在更高层次上谋求深度合作,从承接上海溢出效应,转为谋求沪太同城。使得太仓与上海的合作从依托上海、对接上海转变为工作的相互渗透、城市间的无缝连接,让“同城”效应更加显著。

推动长三角区域一体化

实践正在证明,太仓的“融入上海”与长三角一体化发展的国家战略不谋而合。

2017年12月29日,市委十三届四次全体(扩大)会议上提出高质量建设“两地两城”总定位,其中,“临沪科创产业高地”是一项重要内容。

今年5月21日,嘉昆太协同创新核心圈战略合作签约活动在苏州举行,太仓与嘉定、昆山将共同打造协同创新核心圈,开启“同城时代”新篇章。

10月10日,2018沪太协同发展推介会在上海举行,关于长三角一体化发展的6个沪太合作项目启动,现场签约的35个项目,涉及战略合作产业协同、科创人才、规划交通、生态共治、民生共享等领域。

上海港与太仓港签订战略合作协议即是其中之一。此前,上海港与太仓港就有比较好的合作关系,实现了双方受益,两港之间合作的深化,将进一步丰富上海国际航运中心功能,也是长三角高质量一体化发展的具体体现。

上海是长三角一体化发展的龙头与核心,具有强大辐射带动能力,推动长三角更高质量一体化发展,既是自上而下的要求,也是自下而上的期望。太仓把“融入上海”作为加快改革发展的重要战略,促进与上海多层次、宽领域、全方位、深融合的对接,努力实现从产业合作向资本融合的转变,从有形对接向理念、形态双重接轨的演进,从以工业领域为主向三次产业协调、经济社会共进的拓展,充分体现了在融入以上海为龙头的区域协同发展中的积极姿态和主动作为。

面对长三角一体化这一重大历史机遇,当前和今后一个阶段,太仓将在更高定位上,加快融入以上海为龙头的区域一体化发展,突出交通能级提升,突出产业协作,积极开展在城市建设、基础设施、公共服务、环境保护等领域的交流合作,通过构建全方位、深层次的沪太协同发展新格局,努力将太仓打造成为融入上海的“战略合作实践先行区、科创产业协调配套区、航运中心重要功能区、民生资源服务共享区、生态环境保护典范区”。

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